Numero provvisorio

Proposta di deliberazione da sottoporre all’esame del Consiglio Comunale

Oggetto: UNA E-MAIL PER OGNI CITTADINO

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Seduta del ______________________N. __________ definitivo

PARERE Comm.Consiliare perm. PARERE Revisori dei Conti PARERE Cons. di Quartiere

Sett.

Minutata da: ____________________

In data

Il responsabile del Servizio

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VISTO:

Lì:________________________________

Il Proponente

Cons. FAUSTO DI NISIO

ANNOTAZIONI Immediata esecutività Il Segretario Generale ________________________ RIPARTIZIONE ORGANI DELIBERANTI

Pervenuta il ______________________

Revisionata da ___________________

Allegati: _________________________

Il Responsabile del Servizio

_______________________________________

Collazionata da:_______________________

In data:________________

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso :

L'e-mail è ormai lo strumento di comunicazione elettronica più utilizzato per lo scambio di comunicazioni.

La posta elettronica o e-mail (acronimo di Electronic Mail) è un mezzo di comunicazione in forma scritta via Internet il cui principale vantaggio è l'immediatezza e che in esso si possono includere testo, immagini, audio, video o qualsiasi tipo di file.

La Posta Elettronica Certificata (PEC) è un sistema di posta elettronica nel quale è fornita al mittente documentazione elettronica, con valenza legale, attestante l'invio e la consegna di documenti informatici;

l'utilizzo delle nuove tecnologie ed internet in particolare rappresenta un passo fondamentale verso l'eliminazione del “digital-divide”;

l'amministrazione comunale si e' gia' distinta per la sua attenzione verso l'utilizzo sostenibile degli strumenti informatici con l'adozione del “Free Software”;

Il settore Informatico del Comune di Pescara e' gia' dotato di tutte le competenze tecniche e le infrastrutture necessarie;

ed inoltre,

Visti i pareri espressi, ai sensi dell’art. 49 del Decreto legislativo 267/00 dal Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della ragioneria, nonché il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale ai sensi dell’art.55 comma 2 dello Statuto e degli artt. 61.2 e 69.1 del regolamento del Consiglio Comunale come da scheda allegata;

Visto il parere espresso dalla Commissione Consiliare permanente BILANCIO, PERSONALE, INFORMATICA in data _________che si allega ;

Visto l’art. 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;

Vista la delibera del Consiglio Comunale n. 90 del 05.04.2004;

A seguito di votazione espressa con il sistema elettronico con il seguenti risultato accertato e proclamato dal presidente con l’assistenza degli scrutatori prima designati: Consiglieri presenti e votanti n……….Voti favorevoli n. ………. Voti contrari n. ………..

DELIBERA

di realizzare un servizio gratuito, con accesso via web, di gestione di posta elettronica mediante la concessione di un accont, con estensione di 2° livello del tipo nome.cognome@cittadino.pescara.it , per ogni cittadino residente di eta' uguale o superiore ai 12 anni che ne faccia richiesta;

di realizzare un servizio a pagamento , con accesso via web, di gestione di posta elettronica certificata (PEC) mediante la concessione di un accont, con estensione di 2° livello del tipo nome.cognome@cittadino.pescara.it , per ogni cittadino residente maggiorenne che ne faccia richiesta;

di demandare alla Giunta Comunale la predisposizione del sistema tariffario per la concessione degli account di posta elettronica certificata (PEC);

di demandare al Dirigente del Settore Informatico la predisposizione dei regolamenti di utilizzo di tali servizi nel rispetto delle normative vigenti;

di costituire un “Fondo di solidarieta' per l'informatica”, da prevedere nel Bilancio Comunale, che sara' alimentato da eventuali donazioni volontarie dei fruitori del servizio di posta elettronica gratuita e da una quota pari al 20% (ventipercento) della tariffa di cui al punto 3 della presente delibera;

di precisare che tale fondo di solidarieta' dovra' essere utilizzato per la realizzazione di progetti di informatizzazione nelle scuole dei paesi del Terzo Mondo in linea con i principi stabiliti nella delibera di Consiglio Comunale n. 90 del 05.04.2004;

di precisare che detta deliberazione, al momento, non comporta impegno di spesa.

Il Consigliere Comunale

Fausto Di Nisio

RELAZIONE

L'e-mail è ormai lo strumento di comunicazione elettronica più utilizzato per lo scambio di comunicazioni. La posta elettronica o e-mail (acronimo di Electronic Mail) è un mezzo di comunicazione in forma scritta via Internet. Il principale vantaggio dell'e-mail è l'immediatezza. I messaggi possono includere testo, immagini, audio, video o qualsiasi tipo di file. La Posta Elettronica Certificata (PEC) è un sistema di posta elettronica nel quale è fornita al mittente documentazione elettronica, con valenza legale, attestante l'invio e la consegna di documenti informatici. "Certificare" l'invio e la ricezione - i due momenti fondamentali nella trasmissione dei documenti informatici - significa fornire al mittente, dal proprio gestore di posta, una ricevuta che costituisce prova legale dell’avvenuta spedizione del messaggio e dell’eventuale allegata documentazione. Allo stesso modo, quando il messaggio perviene al destinatario, il gestore invia al mittente la ricevuta di avvenuta (o mancata) consegna con precisa indicazione temporale. Nel caso in cui il mittente smarrisca le ricevute, la traccia informatica delle operazioni svolte venga conservata per un periodo di tempo definito a cura dei gestori, con lo stesso valore giuridico delle ricevute. Avviata nel 2002 dal Centro Tecnico per la Rupa attraverso l'attività pluriennale del Gruppo di Lavoro ivi costituito, la prima sperimentazione sul servizio di PEC è stata condotta con particolare riguardo agli aspetti legati all' interoperabilità ed ha prodotto una serie di documenti tecnici. Parallelamente sono stati sviluppati, nell'ambito della PA, alcuni progetti che hanno realizzato servizi di posta elettronica certificata partendo dalle regole tecniche che si andavano formando. Le attività sperimentali hanno coinvolto numerosi fornitori di soluzioni. Un tale approccio, decisamente innovativo per il panorama italiano, ha consentito di mettere a punto una norma essendo da un lato coscienti della reale applicabilità (e nel contempo avendo già fatto maturare da un lato le possibilità di impiego della tecnologia) e dall'altro la crescita di un mercato. Su proposta del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie di concerto con il Ministro per la Funzione Pubblca, il Consiglio dei Ministri nella seduta del 28 gennaio 2005 ha approvato in via definitiva un provvedimento che intende disciplinare le modalità di utilizzo della Posta Elettronica Certificata (PEC) non solo nei rapporti con la PA, ma anche tra privati cittadini. In sintesi le novità contenute nel DPR dell'11 febbraio 2005, n. 68 (PDF) (RTF) pubblicato su G.U. del 28 aprile 2005, n. 97: nella catena di trasmissione potranno scambiarsi le e-mail certificate sia i privati, sia le PA. Saranno i gestori del servizio (art. 14), iscritti in apposito elenco tenuto dal CNIPA (che verificherà i requisiti soggettivi ed oggettivi inerenti ad esempio alla capacità ed esperienza tecnico-organizzativa, alla dimestichezza con procedure e metodi per la gestione della sicurezza, alla certificazione ISO9000 del processo), a fare da garanti dell'avvenuta consegna. Per iscriversi all'elenco doranno possedere un capitale sociale minimo non inferiore a un milione di euro e presentare una polizza assicurativa contro i rischi derivanti dall'attività di gestore; i messsaggi verranno sottoscritti con la firma digitale avanzata che dovrà essere apposta sia sulla busta, sia sulle ricevute rilasciate dai gestori per assicurare l'integrità e l'autenticità del messaggio; i tempi di conservazione: i gestori doranno conservare traccia delle operazioni per 30 mesi; i virus: i gestori sono tenuti a verificare l'eventuale presenza di virus nelle e-mail ed informare in caso positivo il mittente, bloccandone la trasmissione (art. 12); le imprese, nei rapporti intercorrenti, potranno dichiarare l'esplicita volontà di accettare l'invio di PEC mediante indicazione nell'atto di iscrizione delle imprese.

Il Consigliere Comunale

Fausto Di Nisio

COMUNE DI PESCARA

CITTA’ DI PESCARA

COMUNE DI PESCARA - Proposta di deliberazione del Consiglio Comunale - Pagina n. 3

Numero 1 provvisorio

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PC

2003-11-19T10:04:00