[Flug] Bozza mozione su Direzione Sistemi Informativi Comune Firenze (da Alessio Papini, Verdi)

Ven 12 Dic 2003 17:32:44 CET

La questione riguarda il recente potenziamento della SPA SITIMET di proprietà pubblica per portare avanti progetti di e-government (progetto PEOPLE) a Firenze e oltre.
Il fatto che tutto venga passato a SITIMET introduce evidentemente valutazioni sul destino della direzione sistemi e informatica del Comune di Firenze (60 persone) per cui vanno individuate nuove funzioni.
La questione di ordine generale e di interesse preminente per questa mailing list è invece le modalità di gestione dei dati sensibili (pare che le banche dati pubbliche vengano considerate parte del patrimonio di SITIMET, !!!) e il tipo di software che verrà impiegato per la gestione.
Per questa ragione sto mettendo insieme una mozione per il Comune di Firenze (anche se il progetto PEOPLE va ben oltre) che cerca di indirizzare queste scelte in una decisione che vada verso i seguenti obiettivi: la salvaguardia della privacy e della sicurezza dei dati sensibili; l'uso di software libero per il progetto PEOPLE e per la gestione di dati pubblici; l'individuazione di nuove attribuzioni di competenze per la direzione dei servizi informatici per poter diffondere in tutta la pubblica amministrazione conoscenze informatiche, attenzione alla privacy e software libero. La mozione potrebbe essere replicata presso altre pubbliche amministrazioni come già accaduto in precedenza.
Come al solito chiedo consigli disinteressati .......... per la fattura se ne parla dopo .. ;-)

Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze

Questa è una prima bozza di una mozione che ho intenzione di far firmare a tutti i componenti di maggioranza (per gli altri farò una riunione con il resto della maggioranza stessa per sapere se si può fare o meno, visto che alcuni ci tengono in modo particolare a fare atti esclusivi delle altre forze politiche).

E solo una bozza preliminare che non ho ancora inviato ad altri che a voi (dipendenti sistemi informativi). Farò anche un passaggio presso alcune mailing list che si occupano di privacy e software libero per sentire la loro opinione e per precisare meglio alcuni punti.

Aspetto qualche giorno per avere i vostri commenti, modifiche e/o aggiunte, dopo di che la invio ai miei colleghi di maggioranza (molti dei quali sono però abbastanza fuori da queste questioni). Vi pregherei di trasmettere questa proposta anche ai vostri colleghi di cui non dispongo della mail o altro recapito per evitare che la proposta si alimitata a voi e me.

A presto!
Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze

Per contattarmi il fine settimana è meglio che utilizziate l indirizzo di posta <mailto:alessio.papini@unifi.it>alessio.papini@unifi.it oppure <mailto:alessio.papini@tin.it>alessio.papini@tin.it

Per urgenze 340-2519280

Bozza mozione su Direzione Sistemi Informativi

Tipologia: Mozione

Proponenti: Alessio Papini (Verdi); && altri

Oggetto: Sulla delimitazione ed individuazione delle funzioni della Direzione Sistemi Informativi

Considerato che con la recente approvazione delle modifiche statutarie della SITIMET alcune importanti funzioni nell ambito dell e-government sono passate a questa società, dallo sviluppo di software di gestione delle banche dati pubbliche per la messa a disposizione di nuovi e più diffusi servizi informatici per i cittadini;

Osservato che alcune di queste funzioni sono state svolte fino ad oggi da parte della Direzione Sistemi Informativi;

Ricordato che il progetto People sull e-government e comunque l informatizzazione e la messa a disposizione di servizi informatici per i cittadini sarà uno degli elementi fondanti per le pubbliche amministrazioni nei prossimi anni;

Ricordato anche che la vigente normativa sulla privacy (legge & del 1996) e considerazioni generali etiche e di opportunità richiedono grande attenzione per quel che riguarda la gestione delle banche dati pubbliche riguardanti dati sensibili, a partire dai dati anagrafici, a quelli catastali agli altri dati (es. dati delle aziende ex municipalizzate dei servizi) il cui incrocio con altre banche dati rappresenta un indubbia opportunità di costruire servizi ma anche un punto d attenzione molto delicato;

Considerato anche che le banche dati, soprattutto pubbliche, rappresentano un bene di grande valore, oggetto anche di transazioni economiche, anche in vista di un possibile uso distorto, commerciale o di altro genere;

Ritenendo che anche la scelta del tipo di software impiegato per i progetti di e-government (se software proprietario, libero, open source, prodotto in loco o altrove ecc.) e delle piattaforme hardware rappresenta una scelta che ha importanti conseguenze sulla capacità della Pubblica Amministrazione di controllare l uso delle banche di dati  sensibili;

Ricordato che importanti banche dati del Comune di Firenze sono attualmente custodite presso aziende esterne al Comune di Firenze e che questo rappresenta una fonte di possibile preoccupazione per il destino di questi dati, con possibili conseguenze anche penali in caso di uso inappropriato di questi dati o possibilità di produzione non controllata di copie di back-up;

Visto che la Direzione Sistemi Informativi ha circa 60 dipendenti, molti dei quali in possesso di elevata professionalità acquisita nel corso degli anni lavorando presso le reti informative della Pubblica Amministrazione;

Si impegna l Amministrazione

Per preparare un programma trasparente di azione per la Direzione Sistemi Informativi garantendo il pieno utilizzo delle professionalità acquisite dai dipendenti;

A valutare il mantenimento e la custodia fisica dei dati delle banche dati direttamente dalla Pubblica Amministrazione e dai suoi dipendenti per dare garanzie sul destino di tali banche dati, sul loro impiego, sulla sorveglianza circa l impiego di questi dati (tramite attivo controllo dei log e di input/output dell elaboratore o degli elaboratori che ospiteranno i dati;

A valutare programmi di qualificazione ulteriore del personale della Direzione Sistemi Informativi per garantire servizi quali: la tutela della privacy informatica e della sicurezza dei dati sensibili per tutta la Pubblica Amministrazione; di verifica e controllo dei programmi e delle procedure (prodotte da aziende esterne alla Pubblica Amministrazione) che verranno impiegate per manipolare i dati delle banche dei dati sensibili; realizzazione di specifiche parti di programmi particolarmente delicati per la gestione dei dati sensibili; la formazione continua informatica del personale della Pubblica Amministrazione sia sul piano della alfabetizzazione informatica, anche con l uso di programmi e sistemi operativi liberi e per garantire una maggiore attenzione alla salvaguardia della privacy e della sicurezza dei documenti prodotti dalla Pubblica Amministrazione.

Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze